美商務(wù)部新規(guī)擬對(duì)匯率低估國(guó)家商品加征反補(bǔ)貼稅
發(fā)布時(shí)間:[2020-2-5 18:14:2] 瀏覽量:1136次
新華社華盛頓2月3日電(記者高攀)美國(guó)商務(wù)部3日發(fā)布新規(guī),將對(duì)從“匯率低估”國(guó)家進(jìn)口的商品加征反補(bǔ)貼稅,這一可能加劇國(guó)際貿(mào)易摩擦的新規(guī)遭到經(jīng)濟(jì)學(xué)家強(qiáng)烈反對(duì)。
根據(jù)這項(xiàng)規(guī)定,如果商務(wù)部認(rèn)定一國(guó)匯率低估對(duì)出口商品構(gòu)成“應(yīng)抵消補(bǔ)貼”,同時(shí)美國(guó)國(guó)際貿(mào)易委員會(huì)認(rèn)定該商品對(duì)美國(guó)國(guó)內(nèi)產(chǎn)業(yè)造成損害,美國(guó)商務(wù)部將加征反補(bǔ)貼稅。
關(guān)于認(rèn)定匯率低估的標(biāo)準(zhǔn),美國(guó)商務(wù)部表示,通常將聽取美國(guó)財(cái)政部的專業(yè)意見;但由于兩者采取的標(biāo)準(zhǔn)和法律框架不同,因此認(rèn)定結(jié)果可能不一致。
美國(guó)財(cái)政部1月發(fā)布半年度匯率政策報(bào)告,認(rèn)為美國(guó)主要貿(mào)易伙伴均未操縱匯率。但分析人士認(rèn)為,按照商務(wù)部新規(guī),即便財(cái)政部認(rèn)為貿(mào)易伙伴沒有操縱匯率,商務(wù)部依然存在認(rèn)定匯率低估的可能。
經(jīng)濟(jì)學(xué)家普遍認(rèn)為,這一新規(guī)可能淪為貿(mào)易保護(hù)主義舉措,并導(dǎo)致貿(mào)易摩擦加劇。美國(guó)智庫戰(zhàn)略與國(guó)際研究中心亞洲經(jīng)濟(jì)高級(jí)顧問馬修·古德曼表示,美國(guó)商務(wù)部并不具備計(jì)算匯率估值、適用上述規(guī)定,以及保護(hù)美國(guó)廣泛經(jīng)濟(jì)利益的專業(yè)能力。
美國(guó)哈佛大學(xué)教授杰弗里·弗蘭克爾認(rèn)為,美國(guó)商務(wù)部新規(guī)不切實(shí)際,因?yàn)楹茈y對(duì)一國(guó)貨幣匯率是否低估或高估作出評(píng)估,更不用說確認(rèn)低估或高估的幅度。他認(rèn)為,這項(xiàng)規(guī)定反而可能損害美國(guó)經(jīng)濟(jì)。
前美國(guó)財(cái)政部官員、戰(zhàn)略與國(guó)際研究中心高級(jí)顧問馬克·索貝爾也認(rèn)為,目前沒有統(tǒng)一方法來準(zhǔn)確衡量匯率是否低估或高估,如果落實(shí)這一規(guī)定,將嚴(yán)重?fù)p害國(guó)際貨幣體系和美國(guó)經(jīng)濟(jì)。