當地時間2020年4月7日,應美國生產商百力通(Briggs & StrattonCorporation)于2020年3月18日提出的申請,美國商務部正式對原產于中國的排量為99cc至225cc的小排量立式發動機及零部件產品(Certain Vertical ShaftEngines between 99cc and 225cc, and Parts Thereof)啟動反傾銷及反補貼調查。本案的美國商務部反傾銷調查案號為A-570-124,反補貼調查案號為C-570-125。本案反傾銷調查期為2019年7月1日至2019年12月31日,反補貼調查期間為2019年全年。
本次調查的涉案產品為原產于中國的單缸風冷立式汽油機,排量為99cc至225cc之間(不包括225cc),通常總功率在1.95kw至4.75 kw之間,主要用于手推式割草機和高壓清洗機,也可用于其它非手持戶外動力設備。即使已經安裝在終端動力設備上出口,符合上述描述的發動機也是涉案產品。涉案產品所涉美國海關編碼為8407.90.1010,8407.90.1020, 8407.90.9040,8407.90.9060,8409.91.9990,8433.11.0050, 8433.11.0060和8424.30.9000。以上海關編碼僅供參考,判斷是否為涉案企業的標準應以《反傾銷調查立案公告》(請見附件1)和《反補貼調查立案公告》(請見附件2)英文產品描述的范圍為準。
根據美國法律規定,美國商務部(DOC)具體負責傾銷調查和補貼調查,美國國際貿易委員會(ITC)負責損害調查。美國商務部啟動立案調查后將向企業發放《數量和金額問卷》,用以確定反傾銷調查的強制應訴企業。我涉案企業一般需在兩周內提交上述數量和金額問卷,并開展其他相應應對工作,時間非常緊張。反補貼調查的強制應訴企業一般通過美國海關進口數據抽樣選取(請見附件3)。利害關系方可在立案公告在《聯邦紀事》(Federal Register)上公布之日起3個工作日內對該進口數據評論。不應訴的涉案企業將被視為不合作企業,可能獲得懲罰性稅率,從而失去美國市場。
美國商務部曾于2020年2月4日,應美國立式發動機生產商聯盟(主要由Kohler Co. Ltd.科勒公司和Briggs & StrattonCorporation百力通公司組成)申請,對原產于中國的排量為225cc至999cc的立式發動機及其零部件產品(Vertical Shaft Enginesbetween 225cc and 999cc, and Parts Thereof)啟動雙反調查。該案的美國商務部反傾銷調查案號為A-570-119,反補貼調查案號為C-570-120。該案反傾銷調查期為2019年7月至2019年12月,反補貼調查期間為2019年全年。機電商會與重慶市商務委員會已于2月4日就該大排量立式發動機雙反調查召開應訴協調會,并與中國內燃機工業協會合作,共同協助和組織企業做好案件應對工作,目前該案正在進行中。